关于印发《东莞松山湖科技产业园区 引进项目优惠暂行办法》的通知

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东莞松山湖科技产业园区

引进项目优惠暂行办法

    

第一条 宗旨

为进一步发挥松山湖招商引资的重要载体作用,结合松山湖的产业发展定位和土地有效提供能力,不断提高松山湖科技产业园区的土地利用率,吸引高端企业在松山湖投资,积极鼓励大项目和高科技项目的引进,特制定本办法。

第二条 出让底价

1、一类用地:北部高科技产业带、东部区用地项目出让底价(即招拍挂交易底价,但不包含契税、交易服务费、征地管理费、土地登记费和土地证书费,下同)为650/平方米。

2二类用地:教育研发区(即中心区、南区、西区)用地项目出让底价为800/平方米。

第三条 购地项目准入条件和审批

松山湖引进项目须满足《松山湖引进用地项目评估指引》(见附件1)和《东莞松山湖科技产业园区产业导向目录》(见附件2)有关投资密度、科技含量、税收贡献和产业准入等条件,重点鼓励引进电子信息、生物技术、现代服务和新能源汽车产业。用地200亩及以下的项目和非用地项目,由松山湖管委会自行审批;项目用地200亩以上的,由松山湖管委会报市政府审批。

第四条 项目分类地价

经松山湖管委会认定,对符合第三条购地项目准入条件同时满足以下条件之一的项目所用地,最低出让底价可相应下调,具体如下:

(一) 世界500强企业(见注1)、中国500强企业、中国纳税500强企业、中央企业、国家创新型企业投资项目、新能源汽车产业化项目和金融机构地区总部与业务总部(见注2),一、二类用地出让底价不低于500/平方米。

(二) 广东省百强企业投资项目、国家火炬计划重点高新技术企业、国内外上市企业、获得中国驰名商标中国名牌产品称号的企业投资项目、国家级研发项目(包括国家重点实验室、国家工程实验室、国家级工程技术研究中心、国家级企业技术中心等和973863等各类国家计划及项目)、太阳能光伏与光电产业、IC半导体集成电路产业及其服务业的高端企业和总部企业项目,一类用地出让底价不低于550/平方米, 二类用地出让底价不低于600/平方米。

(三) 国家高新技术企业、广东省民营科技企业、获得“省名牌产品”或“省著名商标”的企业、东莞市上市后备企业、广东省知识产权优势企业、广东省知识产权示范企业及东莞市50强民营企业投资项目和园区内创业孵化成功的企业,一类用地出让底价不低于600/平方米, 二类用地出让底价不低于700/平方米。

对于重特大投资项目,地价下调幅度高于上述三项条件的,由松山湖管委会报市政府审批。

第五条 奖励政策

对税收贡献达到以下标准的项目,自竞得项目地块使用权之日(与东莞市土地交易中心签定成交确认书之日)起八年内可根据年纳工商税收给予研发奖励,具体操作如下:

项目年纳工商税收入库税额(以会计年度内的直接入库税收加上产生应免抵税额之和计算,下简称“年纳税额”)首次达人民币1亿元或以上(同时单位面积纳税不低于50万元/亩,下同)的当年,给予研发奖励,奖励金额相当于项目用地交易价超过200/平方米的部分。此后凡年纳税额达人民币1亿元或以上的,研发奖励金额按项目用地面积×40/平方米的标准计算;年纳税额在人民币8000万元(含)至1亿元之间的,研发奖励金额按项目用地面积×30/平方米的标准计算;年纳税额在5000万元(含)至8000万元之间的,研发奖励金额按项目用地面积×20/平方米的标准计算;年纳税额未达5000万元的,不予奖励。年度奖励额度不超过该项目纳税形成的园区地方留成部分。

第六条  本规定由松山湖科技产业园区管理委员会负责解释。

第七条  本规定自颁布之日(201010月27日)起实施。

注1:世界 500强企业是指近三年内入评的企业,其他类同。

注2:金融机构是指依法设立从事金融业务的政策性银行、商业银行、村镇银行、信用合作社、保险公司、证券公司、基金管理公司、期货公司、金融资产管理公司、企业集团财务公司、信托公司、金融租赁公司、汽车金融公司、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司、融资性担保公司、典当行。金融机构地区总部(业务总部)是指金融机构的分公司、分行,以及直接隶属于法人机构单独设立的资金中心、研究中心、营运中心(如数据处理中心、信用卡中心、票据中心、灾备中心、审批中心、呼叫中心等)等金融后台服务机构。

 

附件:1.松山湖引进用地项目评估指引

2.东莞松山湖科技产业园区产业导向目录


附件1

松山湖引进用地项目评估指引

 

一、引进产业方向

根据《东莞松山湖科技产业园区开发建设规定》,进入松山湖园区的企业或者项目,应当符合园区的土地利用总体规划、产业发展规划、控制性详细规划要求和国家、省、市的环境保护标准,并具备下列条件之一:

(一)拥有国内外著名品牌,拥有自主知识产权;

(二)高新技术企业、民营科技企业、高新科技孵化器;

(三)国家、省科技行政管理部门认定的高新技术项目,或从事符合《中国高新技术产品目录》范围内产品的研究开发、生产经营的项目;

(四)高税收、高附加值项目;

(五)科研、技术、教育机构;

(六)金融、会计、设计、咨询、法律、会展、资产评估、人才服务等现代服务业机构;

(七)为松山湖园区发展提供相关配套服务的项目。

二、评估标准

入园项目必须符合《东莞市产业导向目录》的要求,对不符合环境保护要求的项目实行一票否决制。进入松山湖园区购地项目的具体标准如下:

(一)生产型企业

1、单位面积投资密度不少于人民币6000/平方米。

2、单位面积年纳工商税收入库税额不少于人民币50万元/亩。

3、单位面积年产出不少于400万元/

4、人均年产值不低于50万元/

5、万元产值综合能耗不高于0.024吨标准煤/万元

(二)总部型企业

单位面积年纳工商税收入库税额不少于人民币150万元/亩。

(三)研发型企业

1、每年研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%

2、高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上。


附则 评估指标说明

 

一、 单位面积投资密度:指单位面积用地吸纳投资资金总额与用地面积之比,主要考核单位面积用地吸纳投资资金的强度。

计算方法(单位:元/平方米):单位面积投资密度=项目总投资额/项目总用地红线面积

入园基本标准:一般不低于6000/平方米。

二、 单位面积年产出:指单位面积用地的年产出值,主要考核项目的土地利用效率和产出规模。

计算方法(单位:元/平方米或万元/亩):单位面积年产出=项目年总产值/项目总用地红线面积

入园基本标准:一般不低于400万元/亩。

(“十五”期末国家级经济技术开发区单位面积年产出折合为264万元/亩)

三、 单位面积年纳工商税收入库税额:指单位用地面积每年产出的工商税收入库税额(以会计年度内入库数计算),主要考核项目对园区经济发展带来的收益和对地方财政收入的贡献。

计算方法(单位:元/平方米或万元/亩):单位面积年纳税额=项目当年缴纳国税和地税两税合计金额/项目总用地红线面积

入园基本标准:根据项目的不同,一般总部项目不低于150万元/亩;工业生产项目不低于50万元/亩。

四、 人均年产值:指项目平均每人所创造的年产值,主要考核项目的劳动生产率水平。

计算方法(单位:万元/人):人均年产值=项目年总产值/当年全部在职人数

入园基本标准:一般不低于80万元/

(注:园区人均年产值07年为80万元,08年为93万元;07年全国国家级高新区人均工业总产值71万元)

五、 万元产值综合能耗:

计算方法(单位:吨标准煤/万元):万元产值综合能耗=项目能源消耗总量/工业总产值

入园基本标准:一般不高于0.1吨标准煤/万元

(注:园区鼓励引进产业属低能耗类,08年平均为0.0236吨标准煤/万元)


附件2

东莞松山湖科技产业园区产业导向目录

为贯彻落实科学发展观,引导社会投资,促进和带动我市产业结构调整优化,使松山湖科技产业园区发展成为我市乃至珠三角地区科学发展示范区,产业升级引领区,在结合园区发展实际的基础上,制订形成本目录。

本目录由鼓励和限制两类目录组成。不属于鼓励类和限制类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,为允许类。允许类不列入本目录。

鼓励类主要是对松山湖园区经济社会发展有重要促进作用,有利于节约资源、保护环境、产业结构优化升级,需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备、产品以及现代服务业企业。松山湖园区对鼓励类产业和项目实行优先发展、扶持发展的政策。

限制类主要是工艺技术落后,不符合行业准入条件和有关规定,不利于产业结构优化升级,需要禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。对属于限制类的项目,禁止进入松山湖园区。

允许类中对松山湖园区经济社会发展有一定作用,有利于相关产业在松山湖园区形成产业集群,完善产业链、改善松山湖园区产业环境的技术、装备及产品。松山湖园区对允许类项目进行严格筛选。

 

第一类   鼓励类

一、制造业

(一)信息产业

1. 新型平板显示器件

1) 薄膜液晶显示器件(TFT-LCD)

2) 有机发光显示器件(OLED

3) 其他新型平板显示器件

2. 光电产业

1) 大功率LED芯片制造、LED照明、LED显示技术和产品

2) 太阳能光伏技术和产品

3. 集成电路

1) 集成电路新技术及设备

2) 集成电路抛光片、掩膜板制造

3) 集成电路测试封装

4) 集成电路设计、线宽0.35微米及以下大规模数字集成电路制造、1微米及以下模拟、数模集成电路制造及QFPBGAPGACSPMCM等高密度封装与测试

4. 网络与通信

1) 2.5GB/S及以上光同步传输系统建设

2) 155MB/S及以上数字微波同步传输设备制造及系统建设

3) 数字移动通信产业[二代以上移动通信系统设备及终端产业(须国家批准)、移动通信专用芯片等关键配套件]

4) 有线及无线用户接入网系统设备(光接入网、ADSL接入网等)

5) 数字集群通信系统及终端设备

6) 高速路由器、网络交换机、集线器、网关、网卡等网络设备

7) 数字蜂窝移动通信网建设

8) 宽带网络设备制造及建设

9) 个人数字助理(PDA)产品

10) 无线局域网(Wi-Fi短距离无线通信技术等)技术开发、设备制造

11) 微波与通信平台、新一代宽带无线通讯基站

12) 新型(非色散)单模光纤及光纤预制棒制造

13) 异步转移模式(ATM)及IP数据通讯系统设备

14) 数据通信网设备制造及建设

15) 智能网及软交换产品

16) 数字多功能电话机

17) 32波及以上光纤波分复用传输系统设备制造

18) 10GB/S及以上同步系列光纤通信系统设备制造

19) 支撑通讯网的新技术设备制造

20) 同温层通信系统设备制造

21) 通信网络支撑系统技术开发

5. 大中型电子计算机及高性能微机、工作站、服务器设备制造

6. 大幅面扫描仪、绘图机以及打印设备关键部件(针式打印头、喷墨打印头、激光打印引擎等)技术开发

7. 电子专用设备仪器和新型电子元器件

1) 新型电子元器件(片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等)制造  

2) 电子专用设备、仪器、工模具制造

3) 新型电子材料、电子专用材料制造

8. 数字音视频产品

1) 数字摄录机、数字录放机、数字电视产品[包括传输设备、数字彩色电视机和机顶盒(有卫星电视接收功能的产品须国家定点)、机卡分离用条件接收卡、数字电视独立加扰器与同密设备]及关键配套件

2) 数字音视频广播系统设备(广播电视发射机须国家定点)

3) 大容量光、磁盘驱动器及其部件和数字产品用存储卡制造

9. 应用电子

1) 汽车电子产品制造

2) 医疗电子产品制造

3) 金融电子设备制造及系统建设

10. 卫星通信系统、地球站设备制造及建设;卫星导航系统、卫星遥感系统技术开发及设备制造,地面系统设备制造

11. 多普勒雷达技术及设备制造

12. 信息安全产品、网络监察专用设备开发制造和信息安全基础设施建设及专业化信息安全服务

13. 6英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片制造

14. 无线射频识别系统及设备(RFID

15. 无线电设备检测、无线电监测设备制造

(二)机械

1. 交通运输设备

1) 特种汽车制造

2) 汽车关键零部件及其电子、电器产品

3) 城际快速、城市轨道交通系统技术开发、建设及车辆制造

4) 轨道交通屏蔽门制造

5) 轨道交通用高性能金属材料制造

6) 通信信号设备研发、设计和制造,车站设备电子监控设施与集成的设计与制造

2. 通用和专用设备

1) 五轴以上联动的高速、精密数控机床,数控系统及交流伺服装置、直线电机制造

2) 新型传感器开发及制造

3) 汽车高性能轴承、铁路轴承、精密轴承、低噪音轴承制造

4) 无氟制冷技术应用及设备制造

5) 数控或节能型注塑机、数控或节能型压铸机

6) 自动包装机械

7) 功能部件、数控加工用刀具、柔性组合工装夹具

8) 工业用超声、红外、真空技术加工和检测设备

9) 精密、超精密及激光加工技术及设备

10) 智能机器人、人工智能产品及系统

11) 无版印刷技术

12) 柔性版印刷关键设备

13) 高新、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发及设备制造

14) 高精度快速印刷机械、全自动装订联动机械

15) 高技术的轻工和纺织机械

16) 新型医疗器械及制造技术开发

17) 医学影像信息采集技术开发

18) 新型医用精密诊断及治疗仪器

19) 介入治疗用装备及器械制造

20) 植入、进入人体的新型医用材料生产

21) 新型药品包装材料、容器及先进的制药设备制造

22) 药物筛选仪器及设备

23) 生物检测仪器及设备制造

24) 新型医用卫生防护材料及制品

25) 清洁能源发电设备制造(核电、风力发电、太阳能、潮汐等)

26) 新型液压、气动、密封元器件及装置制造

27) 大型、精密模具及汽车模具设计与制造

28) 城市垃圾处理设备制造

29) 粉煤灰储运、利用成套设备制造

30) 废旧电器、塑料、废旧橡胶回收利用设备制造

31) 危险废物(含医疗废物)集中处理设备制造

32) 有害气体净化设备制造

33) 食品质量安全检验检测相关技术及设备

34) 报废汽车拆解、破碎处理设备制造

35) 饮用水安全保障技术开发及设备制造

3. 电气机械设备

1) 机电仪一体化产品

2) 节能型机电产品,主要包括节能电机、调速离合器、高效变压器、节能灯、高压大功率变频调速装置、可再生能源发电设备

3) 智能化低压电器,配电自动化系统,高压配电系统

4) 500千伏及以上超高压交、直流输变电成套设备制造

4. 仪器仪表设备

1) 集散型(DCS)控制系统及智能化现场仪表开发及制造

2) 精密仪器开发及制造

3) 安全生产及环保检测仪器设计制造

(三)化工

1. 无机纳米及功能性材料生产

2. 有机化工原料新产品

3. 有色复合材料、新型合金材料、新型钢塑复合材料

4. 热敏和光敏材料及复印材料

5. 聚合物光电子功能材料

6. 有机和无机发光材料及应用

7. 高性能人工晶体材料生产技术开发

8. 特种增强材料及制品

9. 大型合成纤维单体及聚合物制造

10. 工程塑料及新型塑料合金生产、模内镶件装饰注塑

11. 新型合成材料和电子化学品生产

12. 提高合成纤维差别化率技术及差别化合成纤维新品种制造

13. 汽车尾气净化剂、催化剂及其他助剂生产

14. 新型高效、无污染催化剂开发及生产

(四)生物、医药

1. 生物技术药物,主要包括基因工程药物、基因重组疫苗、生物诊断试剂

2. 重大疾病防治创新药物,主要包括新型抗肿瘤、心脑血管病、抗病毒、抗感染类药物及老年性疾病防治类药物等新型化学药物制剂

3. 具有自主知识产权的新药开发与生产

4. 重大传染病防治疫苗和药物开发与生产

5. 新型计划生育药物及器具开发与生产

6. 天然药物、海洋药物开发与生产

7. 制剂新辅料开发与生产

8. 关键医药中间体开发与生产

9. 大规模药用多肽和核酸合成、发酵生产、纯化技术开发和应用

10. 药物生产中的膜技术、超临界萃取技术、手性技术及自控技术等开发和应用

11. 原料药清洁生产工艺开发与应用

12. 新型药物制剂技术开发与应用

13. 中药现代化(濒危稀缺药用动植物人工繁育技术开发;中药有效成份的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用;中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用;中药饮片创新技术开发和产业化;中药保健食品的开发与生产)

(五)轻工

1. 非金属制品模具设计、加工、制造

2. 生物可降解塑料及其系列产品开发

3. 新型、生态型(易降解、易回收、可复用)包装材料研发、生产

4. 高技术绿色电池产品制造(无汞碱锰电池、氢镍电池、锂离子电池、高容量密封型免维护铅酸蓄电池、燃料电池、锌空气电池、太阳能电池)

5. 天然食品添加剂原料及生产技术开发应用

6. 高档及智能玩具的研发生产

7. 锂原电池

(六)新材料

1. 纳米材料,高分子材料及新型催化剂

2. 高性能、低成本钢铁材料,镁、铝合金材料,高品质不锈钢板带材料,高精度、高性能铜加工材料

3. 特种功能材料,稀土材料,高温结构材料,复合材料,特种纤维材料,环境友好材料,膜材料及组件

4. 新型陶瓷,功能陶瓷,纳米级金属及非金属材料等

5. 第三代半导体材料

6. 航空航天新型材料及应用

三、现代服务业

(一)信息服务业

1. 自主基础软件、行业应用软件、嵌入式软件、数字内容处理等研发与应用

2. 计算机系统服务

3. 互联网技术开发与服务

4. 数据处理及数据库服务

5. 电子商务和电子政务技术及系统开发应用

6. 电信、广播电视增值服务

7. 卫星数字电视广播系统建设及服务

8. 卫星导航及空间地理信息服务

9. 基于手机终端(3G)与无线射频识别(RFID)技术的身份识别及移动信息服务的开发与应用

10. 新一代宽带无线移动通信系统和通信网络支撑系统技术开发及建设

11. 专业化信息安全服务

12. 企业和个人信用信息的征集、分析、处理和应用

13. 承接国际服务外包

(二)现代物流业

1. 第三方物流设施建设及服务

2. 物流信息公共服务平台建设

3. 智能化管理、标准化单元装卸、立体仓库、自动识别和标识、可视化与货物跟踪、货物自动分拣、电子结算等物流系统技术开发及应用

4. 物流系统分析和诊断服务

(三)金融服务业

1. 银行服务业

2. 证券服务业

3. 保险服务业

4. 信托、担保、金融租赁等其他金融服务业

5. 风险投资(创业投资)、中小企业技术创新基金等

6. 企业上市,上市公司服务及资本运作

7. 网络金融服务

8. 信用卡网络服务

9. 金融创新新产品

10. 农村金融服务体系建设

(四)科技服务业

1. 工程(技术)研究中心,企业技术中心,重点实验室,高新技术创业服务中心,新产品开发设计中心,科研中试基地,实验基地建设

2. 知识产权、科学普及、技术推广、科技交流、科技评估与鉴证、技术咨询及气象、节能减排、环保、测绘、地震、海洋、技术监督等科技服务

3. 防伪技术开发和运用

4. 科学仪器、实验动物、化学试剂、文献信息等科研支撑条件共建共享服务

5. 科技孵化体系建设

6.  商品质量认证和质量检测服务

7. 产业公共技术服务平台建设

(五)创意产业

1. 工业设计创意:先进装备制造业设计、服装设计、工业产品设计、家居产品设计等

2. 建筑景观设计:建筑规划设计、环境规划设计、园艺设计、城市色彩设计等

3. 动漫游戏业:各色漫画设计、网络游戏、手机游戏及短信(彩信)作品等

(六)商务服务业

1. 各类博览会、交易会及相关配套服务设施

2. 后勤社会化服务

3. 就业、创业咨询、辅导、中介及培训服务

4. 经济、规划、投资、工程、管理、会计、税务、审计、法律、环保等咨询与服务

5. 资信调查与评级等信用服务体系建设

6. 资产评估、校准、检测、验货等经济鉴证类服务

7. 人才服务

8. 广告策划、制作及服务

9. 总部经济

10. 酒店管理业

11. 房地产中介服务、物业管理服务

(七)商贸服务业

1. 现代化的农产品市场流通设施建设

2. 日用品、药品、出版物、餐饮等连锁经营

3. 利用信息技术改造提升传统产品交易市场

4. 商业自主品牌建设,商业老字号传承与发展

(八)教育、文化、卫生、体育服务业

1. 幼儿教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业技术教育、成人教育及特殊教育

2. 远程教育系统建设及服务

3. 文化艺术、新闻出版、广播影视、大众文化、科普设施建设及产业化运营

4. 文化信息资源共享工程

5. 非物质文化遗产保护

6. 民族和民间艺术、传统工艺美术保护与发展

7. 文化街区保护

8. 民族文化艺术精品的国际营销与推广

9. 基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设

10. 血站建设

11. 远程医疗服务

12. 社会化、专业化康复服务

13. 农村医疗卫生设施建设及服务

14. 城镇社区医疗(流动医疗)服务设施建设

15. 心理咨询

16. 残疾人服务设施建设及服务

17. 体育健身休闲服务

18. 体育竞赛表演、器材场地租赁、体育运动指导等产业化运营服务及体育设施建设

19. 体育经纪、培训、信息咨询服务

(九)其他服务业

1. 旅游基础设施建设及旅游信息服务系统开发

2. 文化旅游、生态旅游、休闲旅游、工业旅游、农业旅游、红色旅游、水上旅游及旅游资源综合开发项目建设

3. 旅游演艺产业开发

4. 文化、旅游、教育产品及服务出口

5. 未成年人活动场所、救助保护设施及儿童社会福利设施建设

6. 租赁服务

7. 城乡社区基础服务设施及综合服务网点建设

8. 社会化养老服务及配套服务设施建设

9. 突发事件应急救援体系建设

10. 安全生产服务

11. 国际工程承包服务

12. 劳务输出

13. 国际分销服务

14. 金融、物流、电信、邮政、运输、旅游、体育、商贸、餐饮等服务业标准化建设

15. 快递服务

四、建筑业

1. 绿色建筑技术与应用

2. 节能省地型建筑暨绿色建筑的开发

3. 高层建筑与空间结构技术开发

4. 新型建筑结构系统开发

5. 建筑隔震减震结构体系及产品研发与推广

6. 建筑节水、节能、节地、节材及环保关键技术开发与应用

7. 智能建筑产品与设备的生产制造与集成技术研究

五、环境保护

1. 消耗臭氧层物质替代品开发与利用

2. 环境监测体系工程

3. 放射性废物及其它危险废物安全处置技术及设备开发、制造

4. “三废处理用生物菌种和添加剂开发及生产

5. 城市、村镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程

6. 新型水处理药剂开发及生产

7. 墙体吸收噪声技术与材料开发

8. 蓄电池(铅酸蓄电池、镍氢电池、镍镉电池、锂电池等)环保回收技术及设备开发

9. 污水深度处理与回用设备制造及工程建设

10. 难降解高溶度工业废水处理设备制造

11. 工业废弃物、城市垃圾和污泥无害化、资源化关键技术及装备开发

六、资源节约和综合利用

1. 重复用水技术开发及设备制造与使用

2. 高效、低能耗污水处理与再生技术开发及设备制造

3. 交流变频调速节能技术开发及应用

4. 新型节能环保家用电器和关键零部件生产及技术开发

5. 节水、节能、减排产品生产及服务

6. 用水监测仪器开发、生产

7. 新型节能照明产品、生产技术开发和配套的材料、设备技术开发

8. 节能、节水、环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造

9. 废旧电器、塑料、废旧橡胶清洁回收技术开发

10. 有机废弃物无害化、资源化处理技术开发及应用

七、基础设施

(一)交通运输

1. 公路智能运输系统开发与建设、公路快速客货运输系统开发与建设、公路管理信息系统开发与建设

(二)能源

1. 风力发电及太阳能、生物质能等可再生能源开发利用

2. 500千伏及以上交、直流输变电

3. 城乡电网改造及建设

4. 输变电新技术(大电网分析、仿真、预警技术及灵活交流输电技术)开发及应用

5. 降低输、变、配电损耗技术开发及应用

6. 电网运行安全监控技术开发

7. 分布式供能技术开发及应用

(三)城市基础设施建设

1. 城市轨道交通项目

2. 燃气汽车加气站工程

3. 城市照明智能化、绿色照明产品及系统技术开发

4. 城市公共交通建设

5. 城市雨水收集利用和中水回用工程

6. 城镇园林绿化及生态小区建设

7. 城市立体停车场建设

8. 城市道路及智能交通体系建设

9. 城镇地下管道共同沟建设

10. 城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程

11. 城镇燃气工程

12. 城市建设管理信息化技术开发

13. 城市生态系统关键技术开发

14. 城市节水技术开发与应用

15. 城市建筑节能控制系统技术开发及应用

16. 新能源汽车加燃料站、充电站工程

17. 经济适用房

18. 人才创业公寓

 

第二类   限制类

一、制造业

(一)信息产业

1. 激光视盘机生产线(VCD系列整机产品)

2. 模拟CRT黑白及彩色电视机项目

3. 经营生产卫星电视地面接收设施(天线、高频头、解码器、接收机等)

(二)机械

1. 旧汽车、摩托车翻新、改装、摩托车生产

2. 单缸柴油机制造项目

3. 电线、电缆制造项目(特种电缆及500千伏及以上超高压电缆除外)

4. 新建普通机床、电加工机床(含电火花和线切割机床等)制造(数控机床除外)

5. 6300千牛及以下普通机械压力机制造项目(数控压力机除外)

6. 普通高速钢钻头、铣刀、锯片、丝锥、板牙项目

7. 普通剪板机、折弯机、弯管机制造项目

8. 直径400毫米及以下各种结合剂砂轮和人造金刚石切割锯片制造项目

9. 普通微小型球轴承制造项目

10. 普通电焊条制造项目

11. 民用普通电度表制造项目

12. 8.8级以下普通低档标准紧固件制造项目

13. 干式集装箱项目

国家和省《产业结构调整指导目录》限制类其他机械项目

(三)石油、天然气和化工

1. 斜交轮胎项目

2. 剧毒、高毒、高残留农药原药生产项目

3. 有机磷类、有机氯、氨基甲酸酯类、沙蚕毒类、卫生用拟除虫菊酯类、有机锡类杀虫剂,酰胺类、三嗪类、磺酰脲类除草剂,三唑类、代森、福美类杀菌剂,以及磷化铝、阿维菌素、甲氨基阿维菌素及其盐、吡虫啉、百菌清、多菌灵、溴甲烷、百草枯、草甘膦、2,4-滴及其盐或酯、24氯及酯、复硝酚钠(钾)、肉毒素。(有重大工艺和生产技术革新除外)

国家和省《产业结构调整指导目录》限制类其他石油、天然气和化工项目

(四)医药

1. 维生素C原料项目

2. 青霉素原料药项目

3. 一次性注射器、输血器、输液器项目

4. 药用丁基橡胶塞项目

5. 无新药、新技术应用的各种剂型扩大加工能力的项目(填充液体的硬胶囊除外)

6. 原料为濒危、紧缺动植物药材,且尚未规模化种植或养殖的产品生产能力扩大项目

7. 使用氯氟烃(CFCs)作为气雾剂推进剂的医药用品生产项目

8. 充汞式玻璃体温计项目

9. 充汞式血压计项目

10. 银汞齐齿科材料项目

11. 氟利昂作为药用气雾剂抛射剂或分散剂项目

12. 二步法生产输液用塑料瓶项目

(五)轻工

1. 达不到国家标准的冷藏箱、冷冻箱、冷藏冷冻箱(电冰箱,冷柜)、洗衣机、空调器项目

2. 低档纸及纸板生产项目

3. 聚氯乙烯普通人造革生产线

4. 超薄型(厚度低于0.015毫米)塑料袋生产线

5. 普通中速工业平缝机、包缝机系列生产线

6. 二片铝质易拉罐项目

7. 普通真空保温瓶玻璃胆生产线

8. 糊式锌锰电池项目

9. 镉镍电池项目

10. 开口式普通铅酸蓄电池项目

11. 白酒生产线

12. 酒精生产线(燃料乙醇项目除外)

13. 使用传统工艺、技术的味精生产线

14. 糖精等化学合成甜味剂生产线

15. 流延聚丙烯(cpp)薄膜生产项目

16. 农用薄膜生产项目

17. 20KVAh/年规模以下(不含拉网式、卷绕式、双极性、胶体等新型结构)、极板含镉类、以及开口式普通铅酸蓄电池生产项目

18. 普通照明用白炽灯产品

国家和省《产业结构调整指导目录》限制类其他轻工项目

(六)建材

1. 普通浮法玻璃生产线

2. 新建采石场项目

3. 石棉摩擦、密封材料生产项目

4. 有机溶剂化胶浸胶法离合器面片生产工艺

5. 年产15万平方米以下的菱镁墙板生产线

6. 年产100万平方米以下的菱镁装饰(防火)板生产线

7. 活性(MgO)含量低于50%的轻烧氧化镁反射窑生产工艺

8. 60万吨/年以下的水泥粉磨站

国家和省《产业结构调整指导目录》限制类其他建材项目

(七)烟草

1. 卷烟加工项目

(八)消防

1. 火灾自动报警设备项目

2. 灭火器项目

3. 碳酸氢钠干粉(BC)灭火剂项目

4. 防火门项目

5. 消防水带项目

6. 消防栓(室内、外)项目

7. 普通消防车(罐类、专项类)项目

二、服务业

1. 网吧等互联上网服务营业场所

2. 歌舞娱乐场所、电子游戏经营

3. 新建桑拿服务业

三、其他

1. 用地红线宽度(包括绿化带)超过下列标准的城市主干道路项目: 40米,中等城市55米,大城市70米(200万人口以上特大城市主干道路确需超过70米的,城市总体规划中应有专项说明)

2. 用地面积超过下列标准的城市游憩集会广场项目:小城市和重点镇1公顷,中等城市2公顷,大城市3公顷,200万人口以上特大城市5公顷

3. 纺织、纺织服装、皮革制品、工艺品、文体用品、家具、金属制品和塑料制品等制造业人均投资额在10万元以下的项目

4. 高尔夫球场项目

5. 赛马场项目

6. 低密度、大户型住宅项目(住宅小区建筑容积率低于1.0,单套住房建筑面积超过144平方米的住宅项目)

7. 别墅类房地产开发项目

8. 含铬质耐火材料生产线

9. 工业炸药手工作业方式和间断式生产工艺

10. 工业火雷管生产

11. 工业导火索生产

12. 发电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的发电机组,空冷机组发电煤耗高于305克标准煤/千瓦时的发电机组

国家和省《产业结构调整指导目录》限制类其他项目;国家、省、市明令限制发展的其他项目;国家和省《产业结构调整指导目录》淘汰类项目;国家、省、市明令淘汰或禁止发展的项目

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